政治

　　2005年，德国内政形势发生重大变化，政府实现更迭，默克尔领导的“黑红”大联合政府取代执政7年的“红绿政府”。由于施罗德领导的“红绿政府”推行劳动市场和社会福利等改革引发较大争议，并触及社会中下层利益，社民党和绿党接连在2月石荷州选和5月北威州选中丧失执政地位，“红绿政府”的执政能力进一步受到削弱，被迫宣布提前举行大选。9月18日大选结果揭晓后，联盟党与自民党组成的中右阵营、社民党与绿党组成的中左阵营均未能获得稳定的执政多数，联盟党和社民党势均力敌，争相牵头组阁，导致新政府一度“难产”。经过艰难谈判和一系列波折，联盟党和社民党最终决定联手，于11月22日正式组成“大联合政府”，基民盟主席默克尔出任德历史上第一位女总理。默克尔政府开局总体顺利，已按计划在年底前通过了废除新建私人住房补贴及其它税收优惠、延长就业市场紧急措施等法案，受到各方好评。

　　2005年，德经济仍未摆脱增长乏力的困境，但复苏趋势更加明显。全年国内生产总值达到22440亿欧元，名义增长1.3%，扣除价格等因素实际增长0.9%，低于2004年的1.6%。全年平均失业人数486.3万人，失业率为11.7%，德经济增长的动力主要来自对外贸易和设备投资。在欧元汇率和能源价格维持高位的情况下，德企业仍保持较强国际竞争力，2005年德外贸总额达14117亿欧元，同比增长8.0%，其中进口6256亿欧元，出口7861亿欧元，继续保持世界头号商品出口大国地位。全年设备投资增长4%。物价继续保持稳定，全年通货膨胀率约为2%，略高于2004年。预计2006年德经济有望增长1.5%左右。

　　社会总体保持稳定。伦敦恐怖爆炸案后，德强化反恐措施，修改有关遣返非法移民等方面的法规，加强对在德伊斯兰教极端组织的监控和打击。

　　【宪法】《德意志联邦共和国基本法》于1949年5月23日生效。1956、1968年曾作过较大修改。1990年8月两德统一条约对《基本法》某些条款又作了适应性修订，10月3日起适用于全德国。《基本法》规定，德国是联邦制国家，外交、国防、货币、海关、航空、邮电属联邦管辖。国家政体为议会共和制。联邦总统为国家元首。联邦总理为政府首脑。

　　【议会】由联邦议院和联邦参议院组成。联邦议院行使立法权，监督法律的执行，选举联邦总理，参与选举联邦总统和监督联邦政府的工作等。每届任期4年。参加联邦议院的各党议员分别组成议会党团。本届（第16届）联邦议院于2005年10月18日组成，共有614席。各党席位分配为：联盟党（基民盟/基社盟）226席，社民党222席，自民党61席，民社党54席,联盟90/绿党51席。议长诺贝特·拉默特（Norbert Lammert，基民盟）。

　　联邦参议院参与联邦立法并对联邦的行政管理施加影响，维护各州的利益。按各州人口比例由各州政府指派3至6名州政府成员组成参议院，共69席。议长由各州州长轮流担任，任期１年，总统因故不能行使职权时代行总统职务。现任议长为彼得·哈里·卡斯滕森（Peter Harry Carstensen），石勒苏益格－荷尔斯泰因州州长，基民盟），2005年11月1日就任，任期至2006年10月31日。

　　【政府】现政府由联盟党和社民党2005年11月22日组成。基民盟主席默克尔（Angela Merkel）任总理。其他政府主要成员有：副总理兼劳动部长明特费林（Franz Muentefering，社民党），总理府部长德梅齐埃（Thomas de Maiziere，基民盟），内政部长朔伊布勒（Wolfgang Sch?uble，基民盟），国防部长容（Franz Josef Jung，基民盟）, 经济和技术部长格洛斯（Michael Glos，基社盟），外交部长施泰因迈尔（Frank-Walter Steinmeier，社民党），财政部长施泰因布吕克（Peer Steinbrueck，社民党），司法部长居普里斯（Brigitte Zypries，女，社民党）等。

　　【行政区划】德国行政区划分为联邦、州、市镇三级，共有16个州，13552个市镇。各州的名称是：巴登－符腾堡州、巴伐利亚州、柏林市、勃兰登堡州、不来梅市、汉堡市、黑森州、梅克伦堡－前波莫瑞州、下萨克森州、北莱茵－威斯特法伦州、莱茵兰－法耳茨州、萨尔州、萨克森州、萨克森－安哈特州、石勒苏益格－荷尔斯泰因州和图林根州。其中柏林、不来梅和汉堡是市州。

　　【司法机构】联邦宪法法院是德国宪法机构之一，主要负责解释《基本法》，监督《基本法》的执行，并对是否违宪作出裁定。共有16名法官，由联邦议院和联邦参议院各推选一半，由总统任命，任期12年。正、副院长由联邦议院和联邦参议院轮流推举。现任院长汉斯·约尔根·帕皮尔(Prof.Hans-Juergen Papier)，2002年4月10日就任。

　　此外还设有联邦法院（负责民事和刑事案件）、联邦行政法院（负责一般行政司法案件）、联邦财政法院（负责财政案件）、联邦劳工法院（审理劳工案件）、联邦社会法院（审理社会福利纠纷）等。

　　各级法院相应设有检察机关，但不受法院的管辖，不干预法院的审判工作，其任务主要是领导刑事案件的侦查并提起公诉。检察机关受联邦或州政府司法部门的领导，在行使职权时相对独立。联邦检察院由联邦检察长和若干名联邦检察官组成，现任联邦检察长凯依·聂姆（Kay Nehm），1994年2月7日就任。

　　【政党】德国实行多党制，主要有以下政党：

　　（1）基督教民主联盟（Christlich－Demokratische Union Deutschlands），简称基民盟。主要执政党。1945年6月成立。曾于1949～1969年，1982～1998年执政。现有党员约60万人，党主席安格拉·默克尔（Angela Merkel，女）。

　　（2）基督教社会联盟（Christlich－Soziale Union in Bayern e.V.），简称基社盟。主要执政党。根据与基民盟达成的协议，该党只在巴伐利亚州发展组织并开展活动，在联邦议院与基民盟组成联盟党议会党团。现有党员约17.4万人，党主席埃德蒙特·施托伊伯（Edmund Stoiber）。

　　（3）德国社会民主党（Sozialdemokratische Partei Deutschlands）,简称社民党。主要执政党。成立于1863年，是世界上成立最早的工人党之一。1878年，被俾斯麦政府宣布为非法，1890年重新获得合法地位。1933年，社民党被纳粹政权取缔，战后重建。1990年9月，东、西德社民党合并。现有超过60万党员，党主席马蒂亚斯·普拉泽克（Matthias Platzeck）。

　　（4）自由民主党（Freie Demokratische Partei），简称自民党。最大在野党。成立于1948年12月。现有党员约6.5万人，党主席基多·威斯特威勒（Guido Westerwelle）。

　　（5）左翼党-民社党（Demokratische Linke-PDS）,简称左翼党。在野党。原名民社党，2005年7月17日改为现名，前身是民主德国统一社会党。现有党员约6.1万人，党主席洛塔·毕斯基（Lothar Bisky）。

　　（６）联盟90/绿党（Buendnis 90/Die Gruenen），简称绿党。在野党。德国西部的绿党成立于1980年1月。1993年5月与东部的联盟90/绿党合并。现有党员约4.5万人，党主席克劳迪娅·罗特 (Claudia Roth，女)和莱恩哈特·比蒂科费尔（Reinhard Buetikofer）。

　　（７）德国的共产党（Deutsche Kommunistische Partei），1968年成立，前身为1956年被禁止的德国共产党，目前党员约4500多人，主席海因茨·施蒂尔（Heinz Steher）。

　　【重要人物】霍斯特·克勒，联邦总统，1943年2月22日出生。图宾根大学经济学硕士和政治学博士。曾在联邦经济部、石荷州州长办公室任职，1990年任联邦财政部国务秘书，1993年任德国储蓄与汇划银行联合会主席。1998年任欧洲复兴开发银行行长。2000年3月任国际货币基金组织总裁。2004年7月就任总统。已婚，有一子一女。

　　安格拉·默克尔，联邦总理，1954年7月生于汉堡。物理学博士。1978年至1990年在民主德国科学院物理化学中心研究所工作。1990年8月加入基民盟。1991年任基民盟联邦副主席。1991年至1994年任联邦妇女和青年部部长。1994年至1998年任联邦环境、自然保护和核安全部部长。1998年至2000年任基民盟总书记。2000年4月起任基民盟主席，2002年9月至2005年11月兼任联盟党议会党团主席。2005年11月22日出任德国第一位女总理。已婚。